徽宗皇帝のブログ

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【前 大田区議会議員】の奈須りえさんが、大阪市の水道民営化におけるパブリックコメントがひっそりと募集されていることにかんして、下記ＵＲＬの二つの記事を書いておられるので是非ご覧になっていただきたい。

●奈須りえさんの記事　2014-05-01 22:56:20
『水道民営化　大阪市がひっそりパブコメ中。　その１◆民営化の前に考えたい、今、なぜ公的分野が民営化』
http://ameblo.jp/nasurie/entry-11838866066.html

●奈須りえさんの記事　2014-05-04 08:19:28
『水道民営化　大阪市がひっそりパブコメ中。　その2◆水道事業の現状』
http://ameblo.jp/nasurie/entry-11840748271.html

この最初の記事で奈須りえさんは民間委託と民営化は根本的に違うので混同しないように注意を呼び掛けている。あと、大阪市の水道事業のコンセッションを考えるうえで、公的分野における民営化の意味を根源的に問いかけている。

生活に密着した公的分野の民営化は、生きるか死ぬかのライフラインを、企業の営利活動の文脈に置き換えてしまう。で、それは生活する住民にとって、「身体的な安全」や「経済的な安全」の観点から、はたして大丈夫なのかということだと思う。

つまり、奈須りえさんは、公的分野の“専権領野”を民間経済に委ねても大丈夫なのかという、最も重大な疑問を投げかけているのである。

神州の泉は常識的に考えても大丈夫なわけはないと思っている。なぜなら、神州の泉の勝手な認識なのだが、国家は国民に対して納税、勤労、教育を受けるという三大義務を課していることと引き換えに、ある絶対的な義務を背負っているからだ。

その義務こそが国家のレゾンデートルである。

では国家が国民に対して背負う絶対的な義務とは何であろうか。

（中略）

勝手な思い込みであるが、ホッブズが最もまっとうに見える。市民社会も国民主権論も、実は国家の担保によってはじめて成り立つものだ。だから国家は国民を幸福にすることでもないし、たった一点をのぞいては国民に何かを分け与える存在でもない。国家がやるべきことはたった一点、国民の命と財産を守ることである。

このたった一点の義務を国家が放棄すれば、それは国家国民という包摂・集合状態が存在論的に成り立って行かないことになる。今の安倍政権が人類史的に極悪（ごくあく）なのは、アメリカ政府と協同したグローバル企業の傀儡となって、日本の最も大事な国家属性を自ら率先して破壊しまくっていることにある。

この視点から、水道というライフラインを民間経済に委ねることは、国家の最大の機能である国民を守る義務の放棄となる。いわゆる新自由主義による民営化とは、上記観点で言えば、国家機能の放棄と同義なのである。

民間企業にはライフラインの安定的な供給や維持は理論的にできないのだ。なぜなら企業の存在目的は利潤の最大化を恒常的に保つことにあり、それは国民の安全を犠牲にして行う属性を持つからだ。奈須りえさんは規制緩和がもたらすものは、企業利益と国民生活の安全や便益がトレードオフの関係を持つと、重大なことをおっしゃっている。

国家はその気になれば、民間企業の営利活動を代替できるが、民間企業は国家の防衛機能を絶対に代替できないのだ。これは「公」と「民間」の管轄領域が、モノよっては相互互換性がないことを示している。この非対称こそが、国家戦略特区における民営化問題の本質なのである。

ここから分かるように、公的分野がなぜ公的分野になっているかという根源的な理由は、それが市場原理になじまない防衛領域になっているからだ。じつは国家戦略特区の規制緩和や民営化には日本人の国家論が問われているのである。それほどまでにこの政策は巨大なモメンタム（運動量）を有している。


↓市民政策アナリストで国家戦略特区を追求されている前大田区議会議員 奈須りえさんのオフィシャル・ブログ
http://ameblo.jp/nasurie/

↓奈須りえさんの記事一覧
http://blogos.com/blogger/nasurie/article/
（国家戦略特区による「規制緩和」についても、市民の立場で専門的に発言されているが、市民有識者では類例がないのでは？）

↓奈須りえさんの「★規制緩和の流れから見る特区とＴＰＰ★」
http://nasu.seikatsusha.me/files/2013/09/b97e4139c90148572807c213e1966703.pdf
（必見！このPDF資料は規制緩和の流れから特区とＴＰＰを位置付けたコンパクトな概要。規制緩和の小史的な俯瞰としても非常に役立つ。また、各々の特区（３つ）の比較表や、国家戦略特区における１０項目の規制緩和メニューなども分かりやすく説明。 ）